Документ подготовлен Андреем Клишасом и группой парламентариев. Сообщается, что система заработает в случае минимизации трафика передачи данных за рубеж. Операторы связи будут обязаны при возникновении угрозы обеспечить «централизованного управления трафиком».
Более того, в случае принятия данного закона в российских сетях должны быть установлены «технические средства», определяющие источник трафика. Они должны будут заблокировать международный трафик при соответствующем уведомлении. В российском сегменте Интернет будет создана своя система DNS.
Разработки по обеспечению автономной работы сети начались в 2014 году. Через 3 года Минкомсвязи РФ внесло поправки в закон «О связи» регулирующих контроль за инфраструктурой сети.