«Стратегия-31» зародилась летом 2009 года в Москве. Название движения отсылает к 31 статье Конституции РФ, гласящей: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Согласно федеральному закону согласование пикетов, митингов и других подобных акций в нашей стране носит уведомительный характер. Это значит, что администрация не может «разрешить» или «запретить» митинг. Однако закон предусматривает случаи, когда власти могут не согласовать уведомление, например, если на предполагаемом месте уже запланировано другое собрание. По мнению активистов «Стратегии-31», проблема состоит в том, что такие предлоги часто используются для создания барьеров при проведении общественных акций.