В Ульяновской области ОЭЗ создается на территории муниципального образования «Чердаклинский район». Обе ОЭЗ будут портовыми, но в Ульяновской области в нее войдет часть аэропорта, а в Хабаровском крае — часть морского порта.
Всего в России должно было быть создано три портовых ОЭЗ — еще одну планировалось сделать в Красноярске, но частный инвестор местной ОЭЗ — авиаальянс AirUnion — объявил осенью 2008 года о банкротстве.
Портовые ОЭЗ должны были начать создаваться еще в 2009 году, однако
ОЭЗ в России начали создаваться в 2005 — тогда постановлением правительства были организованы шесть особых экономических зон (
Экономические зоны задуманы для резкого увеличения производства в отдельных городах. Для них предусмотрен льготный налоговый режим, а также таможенные и другие льготы.
В последние годы ОЭЗ часто критиковались различными чиновниками и ведомствами. Так, в мае 2009 года президент страны Дмитрий Медведев попросил министра экономического развития Эльвиру Набиуллину «простимулировать коллег», чтобы те активнее работали с особыми зонами. В 2008 году в Генпрокуратуре обращали внимание, что ОЭЗ создаются медленно и не дают ожидаемого эффекта.